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本文件是按照食品由初级生产到终产品消费的食物链制定的食品生产必须具备的必要的卫生条件,以生产出安全的和适合消费的产品,也为某些特殊环节应用的其他细则的制定提供了一个基本框架。因此,具体应用时应结合本文件和HACCP体系及其应用指南来的内容

本文件中也肯定存在一些特殊要求不适用的情况。在任何情况下,提出的基本问题都是:在食品消费的安全性及适宜性的基础上,什么是必要的和恰当的?
文中对什么情况下会提出“哪里必要”和“哪里恰当”之类的问题作了说明。
尽管所作的要求基本都是适当的和合理的,在食品的安全性和适宜性的基础上,还是会出现某些不必要也不适当的情况。要确定某一要求是否必要和恰当,则应对其风险性进行评估,在HACCP 方法的范围内进行。这一方法可以使本文件中的要求被灵活、合理地应用,以达到食品的安全性和适宜性的总体目标。本文件还考虑到食品生产过程中,加工工艺的多样性及生产中可能要冒的各种风险。
专门食品法规中有附加说明。

食品危害的控制
食品经营者应该通过运用诸如HACCP的体系来控制食品危害。他们应该:
· 识别食品加工操作过程中对食品安全起关键作用的所有步骤;
· 对关键步骤实施有效的控制程序;
· 监测控制程序,确保它们持续有效;
· 定期或操作进行变更时,对控制程序进行评审。
这些体系应该运用于整个食物链,通过适当的产品加工和设计来控制产品保质期内食品卫生。
控制程序可以很简单,例如:检查存货周期校准装置,或正确使用冷藏展示柜。有时候,听取*的建议和具有相关文件记录的体系可能更好。这种食品安全体系的模型在HACCP体系和应用指南(附录)中有描述。

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