目的
内、外部环境是公司质量管理活动的立足点和根本前提。充分开展企业内、外部经营环境的调查和监测，确定与本公司目标和战略方向相关并影响实现质量管理体系预期结果的各种内部和外部因素，准确、及时地把握消费趋势和顾客需求，认清本企业的优势和劣势，从而抓住机会，化解威胁，实现质量管理体系与企业的环境变化动态匹配和优化适应，促使企业在竞争中求生存、在变化中谋发展、在经营中创效益，充分应对现状和把握未来。
2适用范围
适用于通过本公司经营环境内、外部因素识别，评价经营管理上面临的风险和机遇，制定应对措施的控制及企业的经营环境变化、业务流程动态调整和质量管理体系的持续优化控制。
3术语和定义
3.1企业环境：是指一些相互依存、互相制约、不断变化的各种因素组成的一个系统，是影响企业管理决策和生产经营活动的现实各因素的。包括企业的内部环境和外部环境。
3.2风险：“未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。” 企业风险按其内容不同可分为战略风险、财务风险、商业风险、营运风险等。
3.3机会：指具有时间性的有利情况。
3.4企业风险评估：是对所收集的风险管理信息和企业各项业务管理及其重要业务流程进行的风险评估，具体包括风险识别、风险分析和风险评价、应对措施等步骤，其目的在于查找和描述企业风险，评价所识别出的各种风险对企业实现目标的影响程度和风险价值，给出风险控制的**次序并选择应对措施加以实施等。风险评估要采取定性与定量相结合的方法，包括问卷调查、*咨询、管理层访淡、集体讨论、情景分析、统计分析、模拟分析、管理工具分析等。
管理分析工具包括条件危险性分析法D=LEC，SWOT分析法、PEST分析法、波特五力模型等，
3.5 SWOT来自麦肯锡咨询公司的企业战略及环境分析工具，将对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。SWOT分别代表企业优势（strengths）、劣势（weakness）、机会（opportunity）和威胁（threats）。
4职责
4.1 行政人事部负责组织本公司的内、外部环境分析与评价，风险与机会应对措施的实施控制，业务流程动态调整和质量管理体系的持续优化控制。
4.2 技术部负责技术风险分析、质量风险分析。
4.3 发展战略部负责市场经营风险分析。
4.4 工程部负责组织操作活动中的风险分析。
4.5财务部负责财务风险分析。
1 目的
为了确保公司一体化管理体系信息的及时、准确地收集、传递及反馈，作好信息的管理工作，特制定本程序。
2 适用范围
适用于公司内部信息的传递与处理，以及与外部各方的信息交流。
3 职责
3.1 总经理负责本程序的归口管理。
3.2 行政人事部负责统筹公司对内、对外有关质量、环境、职业健康安全的信息收集、传递和处理。
3.3 行政人事部负责与其上级主管部门的信息交流及内部员工反映问题的反馈工作。
3.4 战略发展部负责与合同相关方（顾客）的信息的收集、传递和处理。
3.5 各部门负责工作范围内信息的传递与交流，以及对相关方信息的收集。
4 工作程序
4.1 信息的分类
4.1.1 外部信息
4.1.1.1 安全生产监督局、地方监测站、**、质量技术监督局、地方劳动部门、总工会、消防局、当地**、认证机构网上、电力局等部门或检查的结果及反馈的信息；
4.1.1.2 政策法规标准类信息，如职业健康安全、环境法律法规、条例、产品标准等；
4.1.1.3 相关方反馈的信息及其投诉等，相关方指顾客、工程合同方、供应商、废物收购方、社区居民、员工家属等；
4.1.1.4 其他外部信息，如各部门直接从外部获取的有关环境、职业健康安全卫生、质量技术等管理方面的信息。
4.1.2 内部信息
4.1.2.1 正常信息，如方针目标、绩效测量和监视记录、内部审核与管理评审报告以及体系正常运行时的其他记录等；
4.1.2.2 （潜在）不符合信息，如体系内部审核的不合格报告，纠正和预防措施处理单等；
4.1.2.3 紧急信息，如出现火灾、疾病的传播、洪涝灾害、台风、事故、事件等情况下的信息与记录；
4.1.2.4 其他内部信息（如员工的建议等）。
4.2 信息的收集与处理信息可采用书面资料、记录、讨论交流、电子媒体、声像设备、通讯等方式予以传递。
4.2.1 外部信息的收集与处理
4.2.1.1 工程部、行政人事部，负责安全生产监督局、地方监测站、**、质量技术监督局、地方劳动部门、总工会、消防局、当地**、认证机构等监测、检查结果及反馈信息的收集，由工程部、行政人事部传递到公司相关部门及项目部，当监测或检查结果出现不符合情况时，按照相关程序文件的要求进行处理；
4.2.1.2 各相关部门、项目部按其业务范围将收到的上级主管部门文件呈报部门主管后做出相应的处理，若直接从外部获取的有关的法律、法规和标准等管理信息时，应在一周内以《信息联络处理单》反馈到工程部，由其负责分类、整理，根据需要传递到相关部门；
风险管理流程 内容描述
风险识别 风险识别时机：质量管理体系策划、企业宗旨变化、战略变化、内外部环境变化、组织及其背景、相关方的需求和期望变化，风险识别考虑一下因素。
1.质量风险
1.1直接质量风险：工程质量问题，导致返工、返修、报废、降低等级等风险。
1.2间接质量风险：工程交付后使用过程，因质量原因引发顾客的其它财产权或人身权损害风险。
2.环境风险
2.1人文环境：主要体现在不同时间、不同地区、不同的人消费习惯不同。
2.2政策环境：国家宏观经济政策、经济环境的变动，以及个地方的相关政策的变动会间接的影响到
企业资金融入以及企业运营的必要条件。
2.3经济环境：利率的变动、汇率的变动、同伙膨胀或通货紧缩等。
3.经营风险
3.1原材料供应：主要包括了原材料的价格、质量和送货时间的变化、采购过程的欺诈行为，采购人
员的疏忽，导致原材料数量以及质量上的不达标等。
3.2员工风险：采购人员、服务人员，技术人员和其他生产管理人员，由于他们的疏忽导致的风险，
以及各岗位主要人员的离职等风险。
3.3设备：生产设备出现意外的故障，甚至损坏等。
3.4供销链风险：主要包括供应商及顾客违约，以及供应或销售渠道不畅通等风险。
3.5法律纠纷：消费者投诉等潜在的法律纠纷。
4.市场风险
4.1市场容量：对市场容量的调查所采用的方法不合适，没有准确的弄清市场对象对产品的用量，使
得产品的产量大于实际需求，而增加公司的投资风险。
4.2市场竞争力：对竞争对手的错误分析可能导致对我们的产品市场的竞争力高估或低估，引发期望
值风险。
4.3价格风险：产品的价格风险受产品的成本、质量和声誉、顾客消费等的影响。 促销风险：促销
风险包括促销活动的成本的控制、效果预测失误以及对品质的怀疑等。
5.财务风险
5.1融资/筹资过程中的风险：比如风险筹资的很高， 而且受到政策限制较多，加大了筹资的不
确定性。
5.2资金偿还过程中的风险：主要受到利率的影响，有较大的不稳定性，增加偿还风险。
5.3资金使用过程中的风险：主要表现为短期资金风险和长期资金投资风险。
5.4资金回收过程中的风险：应收款无法及时到位，增加了坏账的出现率。
5.5收益分配过程中的风险：主要表现在确认风险和对投资者进行收益分配不当而产生的风险。
4.3.1.3 D=L×E×C 用列表法计算
4.3.2 “不可接受”程度和D=L×E×C≥160分的属重大危险源。
下列情况不可接受，直接确定为重大危险源：
4.3.2.1 不符合职业安全健康相关法律法规及标准。
4.3.2.2 相关方有合理抱怨或要求的。
4.3.2.3 曾经发生过事故，仍无合理控制措施。
4.3.2.4 直接观察到可能导致危险的安全事故隐患，且无适当控制措施。
4.3.3 各部门根据上述标准，进行评价，将结果填写《重大危险源清单》中，行政人事部进行汇总审核，建立全公司《重大危险源清单》，经管理者代表批准后下发。
4.4 危险源、重大危险源的更新
4.4.1 行政人事部每年应组织进行至少一次职业安全健康危害和重大危险源辨识和风险评价，参与辨识和风险评价的主要人员应接受过专业培训。施工场所发生变化时也应进行职业安全、健康危害辨识评价。
4.4.2 当公司某项活动发生可能造成危害的变化时，由涉及部门在一周内按本程序4.1要求进行辩识，修订本部门的《危险源辨识、评价清单》，报行政人事部。
4.4.3 行政人事部应在接到报表一周内更新“重大危险源清单”，经审核确认后报管理者代表批准确认。
4.4.4 当法律、法规及其他要求发生变化，或相关方提出合理要求时，行政人事部应及时重新辨识和评价与之相关的危险源。
4.5 行政人事部负责保存危险源辨识和风险评价的相关记录，并保持记录的更新。
5 相关文件
5.1 GB/T13816-92《生产过程危险和危险源分类与代码》
5.2 GB6441-86《企业伤亡事故分类》
5.3《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》
公司需考虑的主要风险
5.2.1质量风险，例如：
a直接质量风险：产品质量问题，导致维修、投诉等风险。
b间接质量风险：产品使用过程，损坏了顾客的其它财产权或人身权，应负民事赔偿责任
5.2.2技术设计风险：
a安装方案不严谨造成质量问题，引发顾客投诉或要求停工
b顾客提供的设计图反复变更，导致工期延误，或增加材料消耗；
c设计变动造成进度缓慢，进度受阻，终造成经济损失
5.2.3实施性风险：
a生产计划安排失误导致工期延误
b采用新工艺、新技术带来的风险
c操作人员文化层次和意识较低，流动性大造成的质量问题
d与其他单位交叉操作造成计划执行和调整困难
5.2.4环境风险，例如：
a大环境不景气。
b人文环境：主要体现在不同时间、不同地区、不同的人消费习惯不同。
c法规、政策环境：国家法规及宏观经济政策、经济环境的变动，以及个地方的相关政策的变动会间接的影响到企业资金融入以及企业运营的必要条件。
d经济环境：利率的变动、汇率的变动、同伙膨胀或通货紧缩等。
5.2.5政策性风险，例如
a原材料供应：主要包括了原材料的价格、质量和送货时间的变化、临时紧缺、采购过程的欺诈行为，采购人员的疏忽，导致原材料数量以及质量上的不达标等。
b员工风险：采购人员、服务人员，技术人员和其他生产管理人员，由于他们的疏忽导致的风险，以及各岗位主要人员的离职等风险。
c设备：生产设备出现意外的故障，甚至损坏等。
d供销链风险：主要包括供应商及顾客违约，以及供应或销售渠道不畅通等风险。
e法律纠纷：消费者投诉等潜在的法律纠纷。
f操作当地的社会治安、地方保护政策
电子文件的归档
5.15.4.1归档时行政人事部进行有效性和完整性鉴定，归档前应由文件形成部门主管对电子文件的有效性和完整性进行审核，并签署意见。
5.15.4.2行政人事部定期把符合归档条件的电子文件，按档案管理要求的格式存储到可长期保存的脱机载体。
5.15.4.3把带有归档标识的电子文件集中，制成归档数据集，拷贝至耐久性的载体上，至少一式2套，一套封存保管，一套供查阅使用，存储电子文件的载体或包装盒上应贴有标签，标签内填写编号、名称、密级、保管期限、硬件及软件环境
5.15.5电子档案的移交与保管。
5.15.5.1电子文件归档后移交至档案保管部门，作为电子档案进行保管。
1）检验：归档的每套载体均应接受检验，合格率应达到**。与纸质档案同时保存的电子档案可采取抽样检验的方法:合格率应达到**。样本数不少于总数的20%,
2）检验项目：载体有划痕，是否清洁，有无病毒，核实电子档案的完整性和有效性。核实登记表、软件、说明资料等是否齐全。
3）将检验结果填入《电子档案入库登记表》。检验不合格的，应退回形成部门重新制作。
4）移交手续验收合格后，档案保管部门在电子档案入库登记表上签字盖章，一式2份，一份交电子文件形成单位，一份自存。
5.15.5.2保管要求。
电子档案保管除应具备纸质档案一般的要求外，还应符合下列条件:
a.归档载体应作防写处理。不得擦、划、触摸记录涂层。载体应直立存放，做到防尘、防变形。
b.存放时应注意远离强磁场，并与有害气体隔离。
e.电子档案在形成单位的保管，也应参照上述条件。
5.15.5.3存效性保证
a.每满1年，对电子档案涉及的形成单位和档案保管部门]的设备更新情况进行一次检查登记。
b.每满2年进行一次抽样机读检验。抽样率不低于10%，如发现问题应及时采取恢复措施。
c.设备环境更新时应确认库存载体与新设备的兼容性，如不兼容，应进行电子档案的载体转换工作，原载体同时保留时间不少于3 年。
d.磁性载体上的电子档案，每4年转存一次。原载体同时保留时间不少于4年。
e.定期检验结果应填入电子档案管理登记表。
客户满意度调查及意见征询
4.5.1 战略发展部人员采用书面（邮寄、传真、E-QAIL）方式，每1年一次向公司主要客户发出《顾客满意度调查表》或采用电话调查方式（调查结果记录于《顾客满意度调查表》）。
4.5.2 每次客户满意度调查及意见征询工作的回复率应在30%以上，回复率达不到30%应重新进行追加调查。
4.5.3 业务人员完成上述客户满意度调查及意见征询工作后，由战略发展部应进行汇总，并结合顾客满意过程收集的各项意见及客户投诉情况进行统计分析，并将统计分析结果提交。
4.5.4 满意度统计计算方法
a)满意度统计方法按《满意度调查实施细则》进行计算。
b)每发生1次客户投诉，满意度扣减0.1%；
c)客户每提出1次表扬的，满意度加0.1%。
4.5.5 凡《顾客满意度调查表》中反映为“不满意”的项目或客户提出的反馈意见，由战略发展部/技术质量部主管确定后参照《纠正措施管理制度》相关规定处理。
4.5.6 每年度管理评审会议召开前，由战略发展部汇总本年度客户满意度统计情况，形成书面报告提交管理评审。
目的
对顾客及外部供方提供的产品进行有效的标识、验证、储存、保养并进行有效的质量控制，以确保顾客提供的产品的质量符合规定的要求。
2 适用范围
适用于顾客及外部供方提供的供组织使用的顾客财产进行质量控制。
3 职责
对顾客提品的质量控制，由发展战略部归口管理，项目部配合实施。
4 工作程序
顾客及外部供方财产定义：顾客及外部供方财产是指顾客或外部供方所拥有的为满足合同要求向施工方提品、设施、财物和信息材料，如发包方提供的建筑材料、构配件和设备、外部供方提供的材料、设备等。
4.1顾客或外部供方财产包括：
a.公司存在的顾客财产包括：施工图纸、甲供材料、施工现场提供的基础设施，如办公场所。
b.外部供方财产包括有：设备、材料、电梯等基础设施、企业材料运输车辆
4.2 顾客或外部供方财产的调拨和领用
战略发展部根据工程（产品）合同规定，按计划从顾客调拨（领用）所需产品。顾客的财产应按顾客*要求及用途使用，未经顾客同意不得擅自挪作它用或处理。
4.3 顾客或外部供方财产（产品）的验证
各项目部对顾客或外部供方提供的产品进行验证、检验。
4.3.1 项目部质检员对顾客或外部供方提供的产品进行外观检查和数量清点，填写在《顾客财产登记表》中，对残损、短缺、缺陷、不适用等情况应加以记录，并及时向顾客报告和签证确认手续。
4.3.2 按规定要求进行复验的产品，由质检员委托具有相应的试验室检验，检验报告应作为材料进货检验记录的附件一并保存。
4.3.3 在验收、施工安装、使用、贮存、搬运期间，对发现不符合要求的产品，由项目部填写《顾客财产问题反馈表》连同检验报告，及时反馈给顾客，并退库手续。
4.3.4 本公司的验证不能免除顾客提供合格产品的责任。
4.3.5 验证合格的顾客财产入库贮存时，应将其置于专门*的区域，注明顾客提供的产品。
4.3.6 顾客知识产权的控制
项目部对于顾客的知识产权，如**技术、产品规范、安装图样、管理或商业机密等信息，应进行保密控制。对顾客提供的有关产品技术文件等，应按《成文信息管理制度》要求进行控制。
4.3.7外部供方财产的控制
a.施工设备在使用期间由租赁单位提供维护操作。项目部具有使用权。工作人员按照操作人员的要求和操作规程使用电梯，不允许私自操作电梯或**重**载。
b.材料运输车到现场施工时，由供方人员负责操作。项目工人员不允许擅自操作。
合同评审
中标后，由战略发展部依据招标文件、投标书编制，当业主要求采用其规定格式合同时，以此格式合同作为合同草案，由战略发展部组织合同评审，合同评审一般以会议形式进行，并做**审记录。评审的主要内容如下：
——准确理解顾客及招标文件需求
——是否正确理解了顾客要求的特点
——分析招标文件及格式合同的法律内涵
——分析格式合同与招标文件的差异
——是否符合国家法律、法规及国际惯例要求
——是否贯彻了投标策略
——是否掌握了顾客的投资心理
——是否做到了知彼知己
——是否与投标书文件一致
培训的准备
4.5.1 行政人事部（人力资源部）根据行业规定、上级要求和岗位资格要求，依据员工培训计划的安排，确定是公司培训还是送有关培训机构进行外培；
4.5.2 需送外培训的员工由行政人事部（人力资源部）与有关机构联系，落实培训地点、时间，待外部机构下发通知时，即安排相应人员参加学习。
4.5.3 培训计划中安排的公司内部培训项目，由行政人事部（人力资源部）在培训实施**个月内聘请教师或安排公司内部人员讲课，组织落实教材、教学用具、培训时间、方式和地点，必要时由相关部门配合编制教学大纲。
4.5.4 对员工的培训应包括：
a质量环境职业健康安全管理方针、目标、质量环境职业健康安全意识；
b相关法律、法规和标准规范；
c企业质量环境职业健康安全管理制度；
d专业技能和继续教育。
e 符合质量环境职业健康安全方针与程序和符合质量环境职业健康安全管理体系要求的重要性；
f 他们工作中的重要环境因素/重大危险源和实际或潜在环境影响/可能导致的事故，以及个人工作的改进所能带来的环境和职业健康安**益；
g 他们在实现质量环境职业健康安全管理体系要求符合性方面的作用与职责；
h 偏离规定的运行程序的潜在后果。
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